【篇一】2020年中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》高頻考點精選
民事賠償的強制執(zhí)行：
民事責任的執(zhí)法主體是各級人民法院。按照我國民事訴訟法的規(guī)定，只有人民法院是受理民事賠償案件、確定民事責任、裁判追究民事賠償責任的的法律審判機關。
(一)民事責任的含義
民事責任是指當事人對其違法民事法律的行為依法應當承擔的法律責任。追究民事責任的前提條件是民事關系主體一方(生產經營單位或者安全生產中介機構)侵犯了另一方的民事權利，造成其人身傷害或者財產損失，造成民事?lián)p害的一方必須承擔相應的民事賠償責任。民法的“過錯原則“是追究民事賠償責任的基礎，所謂“過錯”，是指生產經營單位與其他社會組織，如安全中介服務機構，實施了安全生產法律禁止的民事違法行為，犯有“過錯”的一方應當承擔民事責任。
《安全生產法》第一次在安全生產立法中設定了民事賠償責任，依法調整當事人之間在安全生產方面的人身關系和財產關系，重視對財產權利的保護，這是一大特色和創(chuàng)新�！栋踩a法》根據民事違法行為的主體、內容的不同，將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規(guī)定。
(二)連帶賠償
這是指兩個以上生產經營單位或者社會組織對他們的共同民事違法行為所應承擔的共同賠償責任。連帶賠償責任的特點是有兩個以上民事主體從事了一個或多個民事違法行為給受害方造成了民事?lián)p害即人身傷害、財產損失或經濟損失，責任雙方均有對受害方進行民事賠償的義務和責任。受害方可以向其中一方或者各方追索民事賠償。連帶賠償的主體是兩個以上，共同實施了一個或者多個民事違法行為，其損害后果可能是導致生產安全事，也可能是其他后果。
(1)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的中介服務機構出具虛假證明給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
(2)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
(三)事故損害賠償
事故損害賠償專指因生產經營單位的過錯，即安全生產違法行為而導致生產安全事故，造成人員傷亡、他人財產損失所應承擔的賠償責任。事故損害賠償與連帶賠償的區(qū)別在于，事故損害賠償只有一個主體，單獨實施了一個或者多個民事違法行為，其損害后果只能是一個，即導致生產安全事故。
這里應當注意兩點，一是過錯方必須是生產經營單位，即生產經營單位有安全生產違法行為而引發(fā)事故;二是事故造成了本單位從業(yè)人員的傷亡或者不特定的其他人的財產損失。有一點應當指出，雖然《安全生產法》設定了民事責任，但是民事責任的確定以及民事賠償的具體標準必須依照民事法律的有關規(guī)定，不能任意提高或者降低民事賠償標準。將來國家要通過有關民事法律或者司法解釋，對安全生產的民事違法行為和民事責任問題作出具體規(guī)定，便于操作。在此之前，如果提起有關民事訴訟，只能暫由人民法院依照現(xiàn)行的民事法律和有關司法解釋作出裁判。
(四)民事賠償的強制執(zhí)行
《安全生產法》為了保護公民、法人或其他組織的合法民事權益，專門對有關民事賠償問題規(guī)定了強制執(zhí)行措施。
一是確定生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任。
二是規(guī)定了強制執(zhí)行措施。生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失，拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。
三是規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責任。生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續(xù)履行賠償義務;受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
【篇二】2020年中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》高頻考點精選
從業(yè)人員的人身保障權利：
《安全生產法》規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的、有關安全生產和人身安全的最重要、最基本的權利。這些基本安全生產權利，可以概括為5項。
(一)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利
《安全生產法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償的權利，同時規(guī)定了生產經營單位的相關義務�！栋踩a法》第四十四條規(guī)定：“生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任”。
第四十八條規(guī)定：“因生產安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求”。
第四十三條規(guī)定：“生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費”。此外，法律還對生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，規(guī)定該協(xié)議無效，并對生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
《安全生產法》的有關規(guī)定，明確了以下4個問題：
第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償的權利。法律規(guī)定這項權利必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。沒有依法載明或者免除或者減輕生產經營單位對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，是一種非法行為，應當承擔相應的法律責任。
第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是生產經營單位的法律義務。生產經營單位不得以任何形式免除該項義務，不得變相以抵押金、擔保金等名義強制從業(yè)人員繳納工傷社會保險費。
第三，發(fā)生生產安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有相應的賠付金。如果工傷保險金不足以補償受害者的人身損害及經濟損失的，依照有關民事法律應當給予賠償的，從業(yè)人員或其親屬有要求生產經營單位給予賠償的權利，生產經營單位必須履行相應的賠償義務。否則，受害者或其親屬有向人民法院起訴和申請強制執(zhí)行的權利。
第四，從業(yè)人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償的金額標準、領取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關規(guī)定。從業(yè)人員和生產經營單位均不得自行確定標準，不得非法提高或者降低標準。
《安全生產法》的上述規(guī)定主要是針對大量存在的“生死合同”，賦予了從業(yè)人員必要的法定權利，具有操作性和不可侵犯性。所謂的“生死合同”，實際就是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經濟賠償責任。這是侵犯從業(yè)人員人身權利、剝奪從業(yè)人員應有的經濟權利的嚴重違法行為，必須依法規(guī)范。《安全生產法》從法律上確定了“生死合同”的非法性，并規(guī)定了相應的法律責任，這就為從業(yè)人員的合法權利提供了法律保障，為監(jiān)督管理和行政執(zhí)法提供了明確的法律依據。得知危險因素、防范措施和事故應急措施的權利。
(二)得知危險因素、防范措施和事故應急措施的權利
《安全生產法》規(guī)定，生產經營單位從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施。要保證從業(yè)人員這項權利的行使，生產經營單位就有義務事前告知有關危險因素和事故應急措施。否則，生產經營單位就侵犯了從業(yè)人員的權利，并對由此產生的后果承擔相應的法律責任。
(三)對本單位安全生產的批評、檢舉和控告的權利
《安全生產法》針對某些生產經營單位存在的不重視甚至剝奪從業(yè)人員對安全管理監(jiān)督權利的問題，規(guī)定從業(yè)人員有權對本單位的安全生產工作提出建議;有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。
(四)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利
《安全生產法》第四十六條規(guī)定：“生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同”。
(五)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權利
《安全生產法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同”。從業(yè)人員在行使這項權利的時候，必須明確4點：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接根據，憑借個人猜測或者誤判而實際并不屬于危及人身安全的緊急情況除外，該項權利也不能濫用。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應撤離，而應采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應急措施;采取應急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。四是該項權利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員，比如飛行人員、船舶駕駛人員、車輛駕駛人員等，根據有關法律、國際公約和職業(yè)慣例，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場所或者崗位。
